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德陽市千山街三段87號來源：人民網(wǎng)-人民日報
圖①：浙江省湖州市莫干山高新區(qū)的長三角（德清）具身智能數(shù)據(jù)采集訓練場內(nèi)，機器人在開展數(shù)據(jù)采集與實驗訓練。
圖②：黑龍江省哈爾濱大功率機車檢修段機車檢修庫內(nèi)，檢修人員正在維修機車零配件。
圖③：在信達生物制藥（蘇州）有限公司，實驗人員提取信使核糖核酸。
圖④：甘肅省慶陽市低空經(jīng)濟人才培養(yǎng)基地內(nèi)，教練（右）對學員進行民用無人機駕駛員執(zhí)照考試訓練輔導。
“十五五”規(guī)劃綱要提出，“一體推進教育科技人才發(fā)展”，加大對“青年科技人才等的培養(yǎng)和支持力度”。當前，青年科技人才正成為我國科技創(chuàng)新發(fā)展的主力軍。他們也是贏得未來發(fā)展主動權的關鍵力量。
“十五五”開局之年，如何充分發(fā)揮政策作用，讓青年科技人才的創(chuàng)新“活水”充分奔涌？近日，記者采訪了3位全國人大代表、全國政協(xié)委員。
——編 者
對話嘉賓：
方復全 全國人大代表、中國科學院院士、首都師范大學校長
劉忠范 全國政協(xié)常委、中國科學院院士、北京石墨烯研究院院長
蘇 華 全國政協(xié)委員、中華職業(yè)教育社副理事長
鼓勵創(chuàng)新、允許試錯，讓青年人才更敢闖敢干、更愿創(chuàng)會創(chuàng)
記者：如何優(yōu)化制度環(huán)境，一體推進教育科技人才發(fā)展，為青年人創(chuàng)造優(yōu)良的成長成才環(huán)境？
方復全：首先，教育要錨定國家和社會之所需，以各類項目為牽引，在培養(yǎng)階段就讓學生早上手。讓行業(yè)、企業(yè)等需求方參與人才培養(yǎng)的全過程，在實踐中育人、在育人中實踐，形成雙向奔赴。
其次，要分層分類實施科技創(chuàng)新，以國家重大工程作為塔尖，同時也要筑牢科技創(chuàng)新的底座，重視基礎科學的創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，布局一批國家級、省部級數(shù)學、物理、信息科學等基礎學科平臺建設，把原始創(chuàng)新的主動權牢牢抓在中國人的手中。
同時，要構建全鏈條成果轉(zhuǎn)化體系，將高?？蒲衅脚_的“最先一公里”與市場產(chǎn)業(yè)化的“最后一公里”有效銜接。更要完善容錯機制，讓青年人才敢闖“無人區(qū)”、勇闖“深水區(qū)”，真正形成“人盡其才、才盡其用”的生動局面。
劉忠范：優(yōu)化制度環(huán)境，一體推進教育科技人才發(fā)展，為年輕人創(chuàng)造優(yōu)良的成長成才環(huán)境，是一項系統(tǒng)性工程，尤其需要完善人才評價機制。在一些人才計劃評審中，論文、專利、項目、獎項、人才“帽子”等指標仍是進行人才扶持的主要依據(jù)，建議突破當前“一刀切”式的人才評價機制，打破青年科技人才“無帽難立”的集體焦慮，進一步形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動局面。營造鼓勵創(chuàng)新、允許試錯的環(huán)境，為青年人才建立容錯機制，讓青年人才更敢闖敢干、更愿創(chuàng)會創(chuàng)。切實為青年科研人員減負，解決評價考核頻繁、事務性負擔重等突出問題，保障青年科研人員將主要精力用于科研工作，充分激發(fā)青年人才的創(chuàng)新潛能與活力。
青年的成長不能“閉門造車”，必須與產(chǎn)業(yè)升級同頻、與國家戰(zhàn)略共振
記者：如何形成各方聯(lián)動的合力，確保青年科技人才的成長與國家發(fā)展需求同頻共振？
劉忠范：實現(xiàn)青年科技人才的成長與國家發(fā)展需求同頻共振，除了要完善制度保障、推動產(chǎn)學研協(xié)同發(fā)展，還要鼓勵青年主動擔當。要推動高校、科研院所與企業(yè)精準對接，促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、教育鏈有效銜接，構建從基礎研究、技術攻關到成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)應用的一體化培養(yǎng)與創(chuàng)新體系，讓青年科技人才在真實科研任務與產(chǎn)業(yè)一線中經(jīng)風雨、長才干，實現(xiàn)個人成長與國家發(fā)展需求同頻共振、同向發(fā)力。同時，青年科技人才要自覺把個人理想追求融入國家發(fā)展大局，主動對標國家戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)需求，把論文寫在祖國大地上，在關鍵核心技術攻關、重大工程實踐中勇挑重擔、主動擔當，以實干實績踐行科技報國使命。
蘇華：職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密相連，對促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、助力經(jīng)濟社會發(fā)展、增進人民福祉具有重要意義。青年的成長不能“閉門造車”，必須與產(chǎn)業(yè)升級同頻、與國家戰(zhàn)略共振，形成各方聯(lián)動的強大合力。其中的關鍵，在于打通教育與產(chǎn)業(yè)之間的“隔膜”，讓青年人才在服務國家需求中增長才干。
首先，要建立專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制，讓“指揮棒”跟著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)。教育部門應會同發(fā)展改革、工信等部門，定期發(fā)布重點產(chǎn)業(yè)人才需求預測報告，職業(yè)院校和普通高校據(jù)此增設新專業(yè)、改造傳統(tǒng)專業(yè)、淘汰落后過時專業(yè)，確保人才培養(yǎng)與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設同向而行。只有把專業(yè)建在產(chǎn)業(yè)鏈上，青年才能學有所用、用有所成。
其次，要以產(chǎn)教融合為紐帶，構建校企育人共同體。通過“企業(yè)入校園、產(chǎn)品入實訓、工程師入課堂；教師進車間、學生進工段、教學進現(xiàn)場”等方式，讓青年在校期間就能接觸行業(yè)前沿技術、參與真實生產(chǎn)項目。我在四川一家制造企業(yè)看到，幾名職業(yè)院校畢業(yè)生入職時已打下扎實的實操功底，正是因為在校期間每月到企業(yè)跟崗實訓，由師傅手把手教。這種“課堂進車間”的模式，有利于培養(yǎng)出符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)技能人才。
打通政策“最后一公里”，讓政策紅利真正“滴灌”到人
記者：如何讓政策紅利精準“滴灌”，助力青年科技人才高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)？
方復全：讓政策紅利精準“滴灌”青年科技人才，關鍵在于打通政策“最后一公里”，需要建立三個“動態(tài)調(diào)整機制”。一是建立政策與人才需求相適配的動態(tài)調(diào)整機制。將稅收優(yōu)惠、場地支持、創(chuàng)業(yè)導師等資源嵌入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化鏈條，對基礎研究人才實施“長周期資助計劃”，允許科研經(jīng)費“包干制”覆蓋30歲以下青年學者。二是深化人才培養(yǎng)模式改革的動態(tài)調(diào)整機制。構建“教育—產(chǎn)業(yè)—就業(yè)”數(shù)據(jù)共享平臺，通過崗位需求預警系統(tǒng)動態(tài)調(diào)整高校的專業(yè)設置。打破學科壁壘，推進“本碩博”貫通培養(yǎng)，深化產(chǎn)教融合，讓青年人才在真實科研場景和產(chǎn)業(yè)需求中提升創(chuàng)新能力。三是優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源配置的動態(tài)調(diào)整機制。讓35歲以下團隊牽頭重大科技項目，依托高校的產(chǎn)學研用平臺建設“一站式”服務機制，提供從概念驗證到產(chǎn)業(yè)孵化的全鏈條支撐，讓青年人才引得進、留得住、干得好，真正實現(xiàn)政策精準“滴灌”、人才高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新價值充分釋放的良性循環(huán)。
蘇華：政策好不好，關鍵看落地。當前，支持青年人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策不少，但往往存在“最后一公里”梗阻——門檻高、落地難，與基層實際脫節(jié)。要讓政策紅利真正“滴灌”到人，需要在精準度、可及性上下功夫。
在就業(yè)支持上，要打通校企對接通道。我在調(diào)研中看到，有些青年人才在校期間積累了扎實的科研成果，卻因為缺乏“第一份工作”的機會而難以轉(zhuǎn)化。建議推廣“科研助理”崗位，支持高校、科研院所、企業(yè)設立專門崗位，吸納應屆畢業(yè)生參與項目研發(fā)，既緩解就業(yè)壓力，也為科研團隊注入新鮮血液。
在創(chuàng)業(yè)扶持上，要降低青年人才創(chuàng)業(yè)門檻。青年科技人才有技術、有想法，但往往缺資金、缺場地、缺市場經(jīng)驗。建議設立青年科技人才創(chuàng)業(yè)專項基金，提供“種子期+初創(chuàng)期+成長期”的全周期支持；建設一批青年人才創(chuàng)業(yè)孵化基地，提供一站式服務；推行“創(chuàng)業(yè)導師”制度，由成功企業(yè)家、行業(yè)專家結(jié)對幫扶，幫助青年人才邁好創(chuàng)業(yè)第一步。
同時，在政策兌現(xiàn)上，要推行“免申即享”“即申即享”。利用大數(shù)據(jù)手段，精準識別符合政策的青年人才，主動推送服務、兌現(xiàn)待遇，讓政策找人、服務上門，真正把好事辦好、實事辦實。
《 人民日報 》（ 2026年03月19日 18 版）
